De la mano del “socio mayoritario estratégico” de Venezuela, como es Estados Unidos, esta reconstrucción tiene un gran futuro que se marca en las tres fases que la administración de Donald Trump desarrolló para Venezuela desde el 3 de enero
Opinión.- Estamos en un proceso muy importante para Venezuela, después de los terremotos del 24 de junio, y se trata de la reconstrucción, donde obligatoriamente tiene que entrar al sector privado, principalmente las cámaras de la Construcción e Inmobiliaria.
Hace unos días, en el Consejo Nacional de Economía, la presidenta encargada hizo el llamado necesario para que los sectores productivos de la economía se incorporen a este proceso que no puede dilatarse ni detenerse, y menos por temas ideológicos.
De la mano del “socio mayoritario estratégico” de Venezuela, como es Estados Unidos, esta reconstrucción tiene un gran futuro que se marca en las tres fases que la administración de Donald Trump desarrolló para Venezuela desde el 3 de enero.
Los recursos
en esta reconstrucción deben entrar los recursos que le corresponden a Venezuela a través de organismos internacionales como el FMI y los que provienen de petróleo, que ahora pueden que sean beneficios debido al recrudecimiento del conflicto en el Medio Oriente.
Para entrar a la fase de la reconstrucción, es obligatorio no solo un plan agresivo de inversiones privadas, nacionales y extranjeras, sino que se tomen de incentivo al sector construcción medidas y, además, dar el paso de cuantificar y refinanciar la deuda externa, porque si no nadie nos prestará; si no se acuerda y se paga, no hay crédito.
A la par de la generación de empleos, que sabemos que la industria de la construcción puede aportar, también se tienen que tomar medidas tributarias de exención de impuestos para aquellas empresas que contribuyen con el levantamiento del país.
Incluso, cabe una modificación del sistema tributario que ayude a los sectores a respirar un poco de la gran cantidad de impuestos que deben pagar, sobre todo en las regiones.
Venezuela tiene recursos represados en el exterior y, sin necesidad de modificar muchas las sanciones, el dinero puede llegar al país.
La Cámara de la Construcción expuso una hoja de ruta con propuestas económicas y reformas de leyes para acelerar la edificación de hogares tras el desastre natural, pero hay que tomar decisiones internas.
El primer punto consiste en la habilitación financiera operativa del subsidio del 80 %. Y, por el otro lado, el Ejecutivo se compromete a pagarla, que en una etapa dejó de hacerlo con el caos respectivo.
Asimismo, hace falta una política de encaje legal estructural, con un enfoque de estímulo fiscal a la producción y abastecimiento de materiales. El objetivo es llevar el IVA a una reducción, establecer aranceles de ajuste que inviten a estimular el producto nacional y reducir las importaciones, y aplicar una tregua fiscal municipal.
Reactivación industrial y leyes
Igualmente, sería necesario reactivar la capacidad operativa de las plantas de cemento y acero nacionales para cubrir con urgencia la demanda de reconstrucción.
Por otro lado, están las reformas legales y alianzas estratégicas, tanto nacionales como extranjeras, que no dependen sino de modificación de leyes, y no de eliminación o reclamos.
En la AN se ha dado un paso importante con la reforma de las leyes que tienen que ver con los alquileres y la compra de viviendas, lo cual permitiría el acceso a soluciones habitacionales sin que estas sean un regalo.
Uso de divisas
Entre las leyes y normas a modificar destacaría la eliminación del artículo 23 de la Ley del Deudor Hipotecario, para permitir formalmente operaciones y créditos en moneda extranjera.
Mientras que la Ley de Arrendamientos debería flexibilizar el marco de alquileres para permitir la fijación libre de cánones en divisas y asegurar la restitución rápida del inmueble, incentivando la construcción de edificios destinados al alquiler de damnificados.
Y otro asunto importante es la culminación de obras inconclusas, hospitales, carreteras, escuelas, las que estaban por hacer y las que se cayeron en este gran desastre, pero es con el sector privado que se debe solucionar.
Incluso, se puede censar y asumir, mediante alianzas público-privadas, la ingeniería, reforzamiento y terminación de urbanismos estatales inconclusos, como los de Fuerte Tiuna, para incorporarlos rápido al mercado.
La adjudicación de terrenos es otro tema importante, ya que identificar y transferir parcelas públicas disponibles y aptas con servicios básicos al sector privado mediante concursos competitivos, sería importante para la construcción de lo que se necesita, con todas las normas que hay que cumplir.
La industria
Aunque los daños directos en las fábricas fueron afortunadamente limitados, la industria nacional también ha hecho varias propuestas y estima que la reconstrucción total del país requerirá una inversión masiva de entre 2,370 millones y hasta 37,000 millones de dólares, que solo se puede adelantar con apoyo extranjero de inversiones.
Para afrontar esta emergencia, el sector industrial presentó una serie de propuestas técnicas, laborales y normativas enfocadas en reactivar la economía.
Destaca la idea de un marco jurídico transitorio de tres a cinco años enfocado en tres ejes: Incentivos y estímulos fiscales: Exoneraciones y reducciones temporales de impuestos nacionales y municipales para abaratar los costos de producción y atraer capitales.
También ha pedido la simplificación extrema de trámites aduaneros y agilización del transporte de carga pesada para acelerar los despachos de insumos, así como la flexibilización normativa comercial y de levantamiento de obras industriales en las zonas más golpeadas.
Y, finalmente, un plan de reubicación e inserción laboral a través de un plan estratégico para censar y reubicar laboralmente a los trabajadores afectados por los sismos,
Lo cierto es que hay planes, voluntad también, solo faltan las medidas y las reglas claras.
El autor es analista económico y político, fue Ministro de Industria y Comercio, presidente de CAVIDEA y autor del “Informe Confidencial Foto País” para Venezuela y USA que circula”.
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